Het Portugese belastingnummer, en de regel voor de vertegenwoordiger die is veranderd

Wat het nummer is, en wie het uitgeeft

Een Portugees belastingnummer is vereist vóór elke aankoop van onroerend goed, bankrekening of nutscontract. Het wordt uitgegeven door de Autoridade Tributária e Aduaneira. Iemand die niet in Portugal woont, kan worden geregistreerd met een buitenlands adres, in welk geval het register hem of haar als niet-ingezetene registreert.

Dat laatste punt is belangrijker dan het lijkt. Het adres dat in het register staat, niet het paspoort, bepaalt of de kwestie van de vertegenwoordiger überhaupt speelt.

De regel voor de fiscaal vertegenwoordiger veranderde in 2022

Decreto-Lei n.º 44/2022, de 8 de julho wijzigde art. 19.º van de Lei Geral Tributária. De verplichting om een fiscaal vertegenwoordiger aan te stellen geldt niet voor een belastingplichtige die zich aansluit bij een van de gedematerialiseerde kennisgevingskanalen. Er worden er drie genoemd:

• de publieke elektronische kennisgevingsdienst gekoppeld aan de Morada Única Digital;
• het stelsel van elektronische kennisgevingen en dagvaardingen op het Portal das Finanças;
• de caixa postal eletrónica, ViaCTT.

Twee andere punten worden bijna net zo vaak verkeerd weergegeven als de hoofdboodschap. Ten eerste roept de enkele toekenning van een NIF aan een niet-ingezetene met een adres in een derde land op zichzelf niet de verplichting in het leven — die ontstaat pas zodra er een fiscale relatie bestaat, wat in de praktijk betekent: onroerend goed bezitten, inkomen uit Portugese bron verwerven, of zich registreren voor btw. Ten tweede heeft de wijziging de vertegenwoordiger niet afgeschaft. Ze maakte de vertegenwoordiger tot een van de twee manieren om bereikbaar te zijn voor de belastingdienst, en liet de andere manier vrij.

Een vertegenwoordiger afmelden is moeilijker dan er een aanstellen

Voor een belastingplichtige die buiten de EU of de EER woont, wordt de opzegging van de deelname aan het elektronische kennisgevingskanaal pas van kracht zodra eerst een fiscaal vertegenwoordiger is aangesteld. De vertegenwoordiger kan niet simpelweg worden afgemeld en het elektronische kanaal in dezelfde beweging worden uitgeschakeld; de volgorde loopt andersom.

Dit is de zin die van belang is voor een eigenaar die jaren geleden een vertegenwoordiger heeft aangesteld en daar nu mee wil stoppen. De uitweg bestaat. Die loopt via het kennisgevingskanaal, niet via een brief aan de vertegenwoordiger.

Waar de bronnen uiteenlopen

De inhoud hierboven staat niet ter discussie. De bronverwijzing wel. Ouder vakliteratuur plaatst de vrijstelling bij art. 19.º n.º 8 en n.º 10 van de Lei Geral Tributária. In de geconsolideerde tekst na Decreto-Lei n.º 44/2022 staan de relevante bepalingen in plaats daarvan bij n.º 14, over de caixa postal eletrónica, n.º 15, die de vrijstelling zelf bevat, en n.º 16, over de voorwaarde die verbonden is aan het opzeggen van de deelname voor inwoners buiten de EU en de EER.

De tweede lezing is de waarschijnlijkere voor de huidige geconsolideerde tekst. Geen van beide is bevestigd door de geconsolideerde Lei Geral Tributária rechtstreeks te raadplegen voor deze pagina, dus beide worden hier vermeld en het conflict blijft onopgelost. De regel is onder beide nummeringen identiek; alleen de paragraafverwijzing verschuift.

Wat hieraan regionaal is, en wat niet

Niets aan het nummer zelf. De Autoridade Tributária e Aduaneira is een nationale instantie, de NIF is een nationaal instrument, en Madeira kent geen afzonderlijk traject voor belastingnummers. Een gids die een Madeira-specifieke NIF-procedure beschrijft, heeft een verschil verzonnen.

Wat wel regionaal is, komt later, zodra iemand fiscaal ingezetene wordt in de Regio: de Autonome Regio Madeira past haar eigen IRS-tarieventabel toe in plaats van de algemene, en dat is het punt waarop het eiland niet langer op het vasteland lijkt. Die tabel, en de regeling die de non-habitual residence-status heeft vervangen, worden behandeld in waarmee IFICI de NHR heeft vervangen. Het nummer is ook het eerste dat een bank vraagt, dus het komt vóór het openen van een Portugese rekening, en vóór de reeks stappen die worden beschreven in hoe een aankoop in de praktijk verloopt.